ФАС предлагает расширить перечень оснований для изменения условий концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ

19 декабря 2018 года заканчивается общественное обсуждение разработанного ФАС России проекта изменений в постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения».

Проектом предлагается расширить перечень оснований для получения согласия антимонопольного органа на изменение концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Как указывается в пояснительной записке к проекту, предлагаемые изменения направлены на устранение противоречий между положениями Закона о концессионных соглашениях и Правилами предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 № 368.

Так, для изменения условий концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ необходимо будет согласовывать изменения с антимонопольным органом, в том числе, при наличии следующих оснований:

– внесение изменений в схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в связи с которыми стороны оказываются не способными выполнить принятые обязательства;

– выявление бесхозяйных объектов, функционально связанных с указанными объектами концессионного соглашения;

– вывод в течение срока реализации концессионного соглашения указанных объектов из эксплуатации, в случае, если такой вывод ранее не был предусмотрен условиями концессионного соглашения;

– продление срока действия концессионного соглашения в связи с возмещением фактически понесенных расходов концессионера.

Также проектом уточняется перечень документов, предъявляемых в антимонопольный орган для согласования изменений условий концессионного соглашения, а именно, заявителю необходимо будет представить конкурсную документацию и конкурсное предложение концессионера (в случае заключения концессионного соглашения по результатам конкурса, в том числе если такой конкурс объявлен несостоявшимся), предложение о заключении концессионного соглашения (если была частная концессионная инициатива), в определенных случаях – договор аренды, на основании которого было заключено концессионное соглашение.

По словам заместителя руководителя ФАС России Виталия Королева, документ позволит снять барьеры для привлечения инвестиций в отрасль, а также мотивирует заинтересованные стороны более внимательно и добросовестно формировать проект концессионного соглашения на стадии его заключения.