Обоснование необходимости реализации проекта: 1) анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, а также сферы реализации проекта 2) анализ налогового, бюджетного и инвестиционного законодательства и законодательства, связанного с проектированием, строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объектов движимого и недвижимого имущества
Подготовка проекта договора (соглашения)/ прямого соглашения/ контрактов на проектирование, строительство и эксплуатации/ договора подряда / субподряда первого и второго уровня и иной юридической документации, необходимой для реализации проекта.
1. подготовка матрицы рисков в рамках анализа рисков проекта (технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.)
2. определение и оценка механизмов распределения рисков проекта (технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.)
3. подгтовка меморандума, определяющего предложения и рекомендации по минимизации и устранению выявленных рисков проекта, в том числе но не ограничиваясь, технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.
Разработка юридической части проекта соглашения, подготовка письма о направлении предложения публичной стороне. Подготовка (при необходимости) письменных ответов на вопросы, пояснения по требованиям законодательства в отношении предложения и соглашения. Юридическое сопровождение участия предполагаемого частного инвестора в переговорах с органами власти, проводимыми в связи с принятием решения о возможности заключения соглашения (в т.ч. на иных условиях)
1) подготовка конкурсной документации, включая существенные условия соглашения, разработка типовой формы заявки на участие в конкурсе, конкурсного предложения, банковской гарантии (соглашения о задатке) и иных приложений к конкурсной документации (в том числе разработка предложений о требованиях к участникам предварительного отбора, разработка перечня документов и информации, подтверждающих соответствие заявок требованиям конкурсной документации с обоснованием по каждому виду документа
2) разработка критериев и способов оценки конкурсных предложений, наиболее подходящих для реализации проекта
3) разработка перечня правовых актов, необходимых для объявления конкурса
4) участие в процессе согласования конкурсной документации и существенных условий соглашения с органами власти
Подготовка правовых заключений, справок, меморандумов по правовым вопросам, связанным с подготовленным банком проектом прямого соглашения, а также корректировка таких условий. Участие в переговорах с банком
Обоснование необходимости реализации проекта:
1. анализ факторов, имеющих значение для доходности проекта
2. анализ существующей системы оказания услуг в сфере реализации проекта
3. прогноз перспективного спроса на услуги на территории и в сфере реализации проекта
1. анализ проекта и ожидаемых Заказчиком параметров сделки;
2. подготовка краткого описания проекта (тизера);
3. анализ источников финансирования проекта (долевое йинансирование, банковское финансированеи, облигаионные займы, бюджетное софинансирование);
4. анализ потенциальных инвесторов среди институтов развития и финансирующих организаций, коммерческих банков, строительных компаний и пр.;
5. планирование процесса привлечения инвестиций;
6. идентификация потенциальных инвесторов
Разработка структуры финансовой модели в зависимости от выбранной(-ых) организационно-правовых форм реализации проекта. Определение возможных источников финансирования реализации проекта. Определение условий акционерного (опционально) и заемного финансирования. Проведение переговоров с ключевыми участниками и интересантами с целью идентификация основных параметров реализации инфраструктурного проекта. Построение финансовой модели в электронной среде с использованием рыночной практики и в соответствии с требованиями рынка инфраструктурных проектов и проектов ГЧП. Сопровождение финансовой модели на протяжении всего жизненного цикла (при необходимости);
Разработка тарифной модели в зависимости от отрасли. Определение необходимой валовой выручки, базового уровня операционных расходов, размера нормативной прибыли в тарифе и т.д. Проведение переговоров с ключевыми участниками и интересантами с целью идентификация основных параметров проекта. Построение тарифной модели в электронной среде и в соответствии с требованиями отраслевого законодательства и тарифного регулирования. Сопровождение тарифной модели (при необходимости);
Оценка влияния инфраструктурных проектов на экономику и человека:
1. Агломерационные эффекты, возникающие в результате повышения связности крупных населенных пунктов;
2. Эффекты от роста экспорта и транзита при улучшение транспортной доступности до глобальных рынков;
3. Эффекты от снижения времени в пути в межрегиональном сообщении для пассажиров и грузов;
4. Эффекты от увеличения безопасности движения и снижения негативного воздействия на экологии;
и другие.
1. определение финансовой эффективности проекта и социально-экономического эффекта с учетом целей и задач стратегического планирования;
2. определение сравнительного преимущества на основании соотношения чистых дисконтированных расходов и объема принимаемых публичным партнером обязательств;
3. сопровождение для получения банковской гарантии в кредитных учреждений;
4. сопровождение в оформлении имущества в лизинг
Глубокий анализ состояния и прогноза развития рынка, описание объекта проекта и ассортимента услуг, прогноз и обоснование загрузки (трафик). Разработка ценовой политики и проведение сравнительного анализа.
Анализ реализованных проектов-аналогов на российском и иностранном рынке с учетом технико-экономических показателей (ТЭП), стоимости затрат и пр.
Определение специфики технической концепции проекта, социальной значимости и стратегической важности для развития региона. Определние финансовой эффективности проекта.
Формирование заинтересованности у потенциальных партнеров в участии в проекте. Обеспечение доступа к информации о возможности участия в конкурсном отборе проекта. Подготовка и доработка предоставляемой информации с учетом "обратной связи". Поддержание связи с потенциальным партнерами на протяжении всех этапов конкурса
Определение пула потенциальных инвесторов. Выработка и донесение ключевых посланий до целевых аудиторий. Организация и сопровождение встреч потенциальных инвесторов (инвестиционный меморандум, роуд-шоу)
Презентация проекта в рамках Road-show. Презентация проекта в СМИ. Проведение публичных слушаний и публичных дискуссий. Проведение встеч и переговоров с потенциальными частными партнерами и финансирующими организациями. Проведение семинаров с разъяснениями положений конкурсной документации и проекта соглашения
Разработка методологии проведения маркетингового исследования (анализа рынков). Проведение маркетингового исследования (анализа рынков). Определение условий реализации проектов (институциональных, бюджетно-налоговых, правовых). Разработка концепции реализации проекта. Подготовка предложений по совершенствованию институциональной среды с целью реализации проектов ГЧП
1. формирование доверия к проекту
2. формирование открытости и прозрачности деятельности проекта при помощи СМИ
Разработка концепции реализации проекта. Подготовка календарных планов основных мероприятий, направленных на содействие реализации и развитию проекта.
Поддержка по вопросам финансовой, маркетинговой, юридической, корпоративной деятельности проекта, а также в части специализированных вопросов (при условии согласования заказчиком соответствующего подрядчика).
Разработка стратегий социально-экономического развития региона/города. Сопровождение стратегий на этапе общественных слушаний и согласования в органах государственной власти. Разработка долгосрочных прогнозов показателей социально-экономического развития, бюджетного прогноз, прогноз баланса трудовых ресурсов. Подготовка плана мероприятий реализации стратегии. Разработка предложений по инвестиционным и инфраструктурным проектам
1. резюме (краткая информация (наименование, цель, суть, целесообразность реализации); информация об основных участниках; информация о команде проекта и опыте реализации аналогичных проектов; общая стоимость проекта; общая потребность в финансировании и предполагаемые источники финансирования; ключевые факторы успеха и основные риски проекта);
2. описание проекта (тип проекта; стадия реализации проекта и фаза (конкретный этап внутри стадии), на которой находится проект в настоящее время; отрасль проекта и регион реализации проекта; обоснование целесообразности реализации проекта; обоснование общегосударственной значимости проекта; описание положительного эффекта для российской экономики (социально-экономический эффект); информация о бюджетном эффекте; информация о государственной поддержке (объем бюджетного финансирования, налоговые льготы, иные формы поддержки));
3. информация об участниках проекта (получатель средств и участники проекта; роли и порядок их взаимодействия в ходе реализации проекта; наличие опыта работы в отрасли; иная существенная информация);
4. технологии, применяемые для реализации проекта (описание технологий, планируемых к применению в рамках реализации проекта и наличия/доступности указанных технологий, их новизна и конкурентоспособность; описание наличия технических возможностей реализации проекта; обоснование факторов, определивших выбор технологий реализации проекта);
5. анализ рынка проекта (анализ рисков проекта, стресс-тестирование рынка по высокочувствительным факторам риска, анализ сильных и слабых сторон, потенциальных возможностей и угроз проекта);
6. организационный план (план ввода производственных мощностей или иных объектов инвестирования в эксплуатацию (в виде графика или блок-схемы), если применимо, с указанием критических (контрольных) точек; план проектно-изыскательских, геолого-разведочных, строительных, монтажных, пуско-наладочных и иных работ по проекту с указанием их продолжительности и (или) календарный план выполнения работ по проекту (в виде графика или блок-схемы), иные организационные планы и схемы);
7. план производства (эксплуатации);
8. анализ ресурсов (перечисляются имеющиеся ресурсы у получателя средств; перечисляются ресурсы для привлечения дополнительно в рамках реализации проекта (производственная/строительная площадка, инфраструктура (энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, транспорт и т.д.), машины и оборудование, сырье, материалы, энергия, комплектующие, услуги и работы подрядчиков, трудовые ресурсы/персонал, управленческий ресурс и т.д.);
9. воздействие проекта на окружающую среду;
10. финансовый план (основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовой модели; бюджет затрат на сырье, материалы, оборудование, объекты недвижимости, НИОКР, экологические мероприятия, страхование и т.д.; бюджет затрат на персонал по проекту; ключевые финансовые показатели (коэффициенты) по годам реализации проекта);
11. план финансирования (общая потребность в финансировании (в разбивке по основным категориям сформированного бюджета затрат); предполагаемая структура источников финансирования; график финансирования в разрезе отдельных источников);
12. результат проекта (анализ проектных рисков: описание основных рисков проекта, их оценка, вероятность реализации и способы управления; обоснование выбора генерального подрядчика по проекту; схемы и планы проектных работ)
Структурирование проекта в соответствии с требованиями нормативной базы. Разработка содержательных материалов заявки (например, концепция, бизнес-план, финансовая модель, проект планировки, мастер-план, сводный план). Экспертная поддержка при формировании пакета сопроводительных документов (например, соглашения о намерения, кадастровый план, подтверждение регионального софинансирования, бухгалтерская отчетность, выписки из утвержденных стратегических и программных документов). Экспертное сопровождение при рассмотрении заявки (подготовка презентационных материалов, участие в рабочих совещаниях, внесение корректировок с учетом замечаний федеральных органов власти и т.д.)
Обоснование необходимости реализации проекта: 1) анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, а также сферы реализации проекта 2) анализ налогового, бюджетного и инвестиционного законодательства и законодательства, связанного с проектированием, строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объектов движимого и недвижимого имущества
Подготовка проекта договора (соглашения)/ прямого соглашения/ контрактов на проектирование, строительство и эксплуатации/ договора подряда / субподряда первого и второго уровня и иной юридической документации, необходимой для реализации проекта.
1. подготовка матрицы рисков в рамках анализа рисков проекта (технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.)
2. определение и оценка механизмов распределения рисков проекта (технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.)
3. подгтовка меморандума, определяющего предложения и рекомендации по минимизации и устранению выявленных рисков проекта, в том числе но не ограничиваясь, технических, технологических, финансовых, юридических рисков и др.
Разработка юридической части проекта соглашения, подготовка письма о направлении предложения публичной стороне. Подготовка (при необходимости) письменных ответов на вопросы, пояснения по требованиям законодательства в отношении предложения и соглашения. Юридическое сопровождение участия предполагаемого частного инвестора в переговорах с органами власти, проводимыми в связи с принятием решения о возможности заключения соглашения (в т.ч. на иных условиях)
1) подготовка конкурсной документации, включая существенные условия соглашения, разработка типовой формы заявки на участие в конкурсе, конкурсного предложения, банковской гарантии (соглашения о задатке) и иных приложений к конкурсной документации (в том числе разработка предложений о требованиях к участникам предварительного отбора, разработка перечня документов и информации, подтверждающих соответствие заявок требованиям конкурсной документации с обоснованием по каждому виду документа
2) разработка критериев и способов оценки конкурсных предложений, наиболее подходящих для реализации проекта
3) разработка перечня правовых актов, необходимых для объявления конкурса
4) участие в процессе согласования конкурсной документации и существенных условий соглашения с органами власти
Подготовка правовых заключений, справок, меморандумов по правовым вопросам, связанным с подготовленным банком проектом прямого соглашения, а также корректировка таких условий. Участие в переговорах с банком
Обоснование необходимости реализации проекта:
1. анализ факторов, имеющих значение для доходности проекта
2. анализ существующей системы оказания услуг в сфере реализации проекта
3. прогноз перспективного спроса на услуги на территории и в сфере реализации проекта
1. анализ проекта и ожидаемых Заказчиком параметров сделки;
2. подготовка краткого описания проекта (тизера);
3. анализ источников финансирования проекта (долевое йинансирование, банковское финансированеи, облигаионные займы, бюджетное софинансирование);
4. анализ потенциальных инвесторов среди институтов развития и финансирующих организаций, коммерческих банков, строительных компаний и пр.;
5. планирование процесса привлечения инвестиций;
6. идентификация потенциальных инвесторов
Разработка структуры финансовой модели в зависимости от выбранной(-ых) организационно-правовых форм реализации проекта. Определение возможных источников финансирования реализации проекта. Определение условий акционерного (опционально) и заемного финансирования. Проведение переговоров с ключевыми участниками и интересантами с целью идентификация основных параметров реализации инфраструктурного проекта. Построение финансовой модели в электронной среде с использованием рыночной практики и в соответствии с требованиями рынка инфраструктурных проектов и проектов ГЧП. Сопровождение финансовой модели на протяжении всего жизненного цикла (при необходимости);
Разработка тарифной модели в зависимости от отрасли. Определение необходимой валовой выручки, базового уровня операционных расходов, размера нормативной прибыли в тарифе и т.д. Проведение переговоров с ключевыми участниками и интересантами с целью идентификация основных параметров проекта. Построение тарифной модели в электронной среде и в соответствии с требованиями отраслевого законодательства и тарифного регулирования. Сопровождение тарифной модели (при необходимости);
Оценка влияния инфраструктурных проектов на экономику и человека:
1. Агломерационные эффекты, возникающие в результате повышения связности крупных населенных пунктов;
2. Эффекты от роста экспорта и транзита при улучшение транспортной доступности до глобальных рынков;
3. Эффекты от снижения времени в пути в межрегиональном сообщении для пассажиров и грузов;
4. Эффекты от увеличения безопасности движения и снижения негативного воздействия на экологии;
и другие.
1. определение финансовой эффективности проекта и социально-экономического эффекта с учетом целей и задач стратегического планирования;
2. определение сравнительного преимущества на основании соотношения чистых дисконтированных расходов и объема принимаемых публичным партнером обязательств;
3. сопровождение для получения банковской гарантии в кредитных учреждений;
4. сопровождение в оформлении имущества в лизинг
Глубокий анализ состояния и прогноза развития рынка, описание объекта проекта и ассортимента услуг, прогноз и обоснование загрузки (трафик). Разработка ценовой политики и проведение сравнительного анализа.
Анализ реализованных проектов-аналогов на российском и иностранном рынке с учетом технико-экономических показателей (ТЭП), стоимости затрат и пр.
Определение специфики технической концепции проекта, социальной значимости и стратегической важности для развития региона. Определние финансовой эффективности проекта.
Формирование заинтересованности у потенциальных партнеров в участии в проекте. Обеспечение доступа к информации о возможности участия в конкурсном отборе проекта. Подготовка и доработка предоставляемой информации с учетом "обратной связи". Поддержание связи с потенциальным партнерами на протяжении всех этапов конкурса
Определение пула потенциальных инвесторов. Выработка и донесение ключевых посланий до целевых аудиторий. Организация и сопровождение встреч потенциальных инвесторов (инвестиционный меморандум, роуд-шоу)
Презентация проекта в рамках Road-show. Презентация проекта в СМИ. Проведение публичных слушаний и публичных дискуссий. Проведение встеч и переговоров с потенциальными частными партнерами и финансирующими организациями. Проведение семинаров с разъяснениями положений конкурсной документации и проекта соглашения
Разработка методологии проведения маркетингового исследования (анализа рынков). Проведение маркетингового исследования (анализа рынков). Определение условий реализации проектов (институциональных, бюджетно-налоговых, правовых). Разработка концепции реализации проекта. Подготовка предложений по совершенствованию институциональной среды с целью реализации проектов ГЧП
1. формирование доверия к проекту
2. формирование открытости и прозрачности деятельности проекта при помощи СМИ
Разработка концепции реализации проекта. Подготовка календарных планов основных мероприятий, направленных на содействие реализации и развитию проекта.
Поддержка по вопросам финансовой, маркетинговой, юридической, корпоративной деятельности проекта, а также в части специализированных вопросов (при условии согласования заказчиком соответствующего подрядчика).
Разработка стратегий социально-экономического развития региона/города. Сопровождение стратегий на этапе общественных слушаний и согласования в органах государственной власти. Разработка долгосрочных прогнозов показателей социально-экономического развития, бюджетного прогноз, прогноз баланса трудовых ресурсов. Подготовка плана мероприятий реализации стратегии. Разработка предложений по инвестиционным и инфраструктурным проектам
1. резюме (краткая информация (наименование, цель, суть, целесообразность реализации); информация об основных участниках; информация о команде проекта и опыте реализации аналогичных проектов; общая стоимость проекта; общая потребность в финансировании и предполагаемые источники финансирования; ключевые факторы успеха и основные риски проекта);
2. описание проекта (тип проекта; стадия реализации проекта и фаза (конкретный этап внутри стадии), на которой находится проект в настоящее время; отрасль проекта и регион реализации проекта; обоснование целесообразности реализации проекта; обоснование общегосударственной значимости проекта; описание положительного эффекта для российской экономики (социально-экономический эффект); информация о бюджетном эффекте; информация о государственной поддержке (объем бюджетного финансирования, налоговые льготы, иные формы поддержки));
3. информация об участниках проекта (получатель средств и участники проекта; роли и порядок их взаимодействия в ходе реализации проекта; наличие опыта работы в отрасли; иная существенная информация);
4. технологии, применяемые для реализации проекта (описание технологий, планируемых к применению в рамках реализации проекта и наличия/доступности указанных технологий, их новизна и конкурентоспособность; описание наличия технических возможностей реализации проекта; обоснование факторов, определивших выбор технологий реализации проекта);
5. анализ рынка проекта (анализ рисков проекта, стресс-тестирование рынка по высокочувствительным факторам риска, анализ сильных и слабых сторон, потенциальных возможностей и угроз проекта);
6. организационный план (план ввода производственных мощностей или иных объектов инвестирования в эксплуатацию (в виде графика или блок-схемы), если применимо, с указанием критических (контрольных) точек; план проектно-изыскательских, геолого-разведочных, строительных, монтажных, пуско-наладочных и иных работ по проекту с указанием их продолжительности и (или) календарный план выполнения работ по проекту (в виде графика или блок-схемы), иные организационные планы и схемы);
7. план производства (эксплуатации);
8. анализ ресурсов (перечисляются имеющиеся ресурсы у получателя средств; перечисляются ресурсы для привлечения дополнительно в рамках реализации проекта (производственная/строительная площадка, инфраструктура (энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, транспорт и т.д.), машины и оборудование, сырье, материалы, энергия, комплектующие, услуги и работы подрядчиков, трудовые ресурсы/персонал, управленческий ресурс и т.д.);
9. воздействие проекта на окружающую среду;
10. финансовый план (основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовой модели; бюджет затрат на сырье, материалы, оборудование, объекты недвижимости, НИОКР, экологические мероприятия, страхование и т.д.; бюджет затрат на персонал по проекту; ключевые финансовые показатели (коэффициенты) по годам реализации проекта);
11. план финансирования (общая потребность в финансировании (в разбивке по основным категориям сформированного бюджета затрат); предполагаемая структура источников финансирования; график финансирования в разрезе отдельных источников);
12. результат проекта (анализ проектных рисков: описание основных рисков проекта, их оценка, вероятность реализации и способы управления; обоснование выбора генерального подрядчика по проекту; схемы и планы проектных работ)
Структурирование проекта в соответствии с требованиями нормативной базы. Разработка содержательных материалов заявки (например, концепция, бизнес-план, финансовая модель, проект планировки, мастер-план, сводный план). Экспертная поддержка при формировании пакета сопроводительных документов (например, соглашения о намерения, кадастровый план, подтверждение регионального софинансирования, бухгалтерская отчетность, выписки из утвержденных стратегических и программных документов). Экспертное сопровождение при рассмотрении заявки (подготовка презентационных материалов, участие в рабочих совещаниях, внесение корректировок с учетом замечаний федеральных органов власти и т.д.)