
ФНС предлагает в 2024 году запустить в опытную эксплуатацию вторую очередь ГИС «Капиталовложения», пишет Коммерсант. Она необходима для работы ключевого механизма повышения инвестактивности — СЗПК — за счет возможностей инвесторам стабилизировать условия ведения предпринимательской деятельности и компенсировать часть затрат на реализацию проекта.
Как напоминает издание, первая очередь системы была запущена в июне 2022 года с минимальным функционалом — предоставить возможность заключать СЗПК в электронном виде.
С тех пор режим был заметно переработан: у инвесторов появились возможности привлекать заемное финансирование, у регионов и ВЭБ.РФ — давать отрицательные заключения на проекты, ФНС — отслеживать налоговые поступления от инвестпроектов за счет обязательного налогового мониторинга (см. “Ъ” от 16 мая 2022 года), напоминает издание. Для этого была создана комиссия при правительстве по разрешению споров между инвесторами, регионами и ВЭБ.РФ. В результате перезагрузки механизма в конце 2022 года удалось заключить шесть СЗПК более чем на 408 млрд руб. (с учетом НДС). «Сейчас Минэкономики и ВЭБ рассматривают новые заявки, которые поступают в ГИС «Капиталовложения», проходят очные встречи с инвесторами»,— сообщают в Минэкономики. Документ о запуске второй очереди в тестовом режиме подготовлен ФНС в соответствии с поручением первого вице-премьера Андрея Белоусова от 9 ноября 2022 года.
Как пишет Ъ, ФНС на протяжении 2023 года будет заниматься расширением функционала платформы в соответствии с новыми требованиями — в системе будет запущен мониторинг исполнения условий соглашений и реализации инвестпроекта.
Также в системе будет формироваться реестр всех соглашений, включая данные о связанных договорах. ГИС из технической платформы де-факто превратится в систему контроля: в нее будут автоматически подгружаться данные основных внешних информсистем, в том числе ФНС, ФТС, Минстроя, Росстата, а также с портала госуслуг, «Электронного бюджета» и системы «Промышленность». Такая интеграция обеспечит государство данными о фактических затратах инвесторов по проектам и уже полученных ими льготах. Ожидается, что ГИС обеспечит государство сводной и аналитической информацией о компаниях, реализующих проект, процессе заключения соглашений, состоянии инвестпроектов, результатах их реализации и о предоставлении мер господдержки — и позволит оценивать эффективность механизма, пишет Ъ.
Кроме того, система позволит ускорить процесс работы по соглашениям за счет перевода в цифровой формат работы комиссии при правительстве с проектами, получившими отрицательное заключение ВЭБа на этапе заявки, и при рассмотрении споров между сторонами соглашений при их исполнении. В ГИС появятся также конструктор соглашений, реестр мер господдержки. Инвесторы смогут там же получить субсидии и инвестиционный налоговый вычет на возмещение затрат. Предполагается, что в 2025 году система заработает в штатном режиме и станет единой платформой для привлечения частных инвестиций.