Минобрнауки сформировало правила создания кампусов по ГЧП



Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки) разработало проект постановления Правительства РФ, направленный на возможность применения механизмов государственно-частного партнерства для создания кампусов в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» нацпроекта «Наука и университеты». Соответствующий документ опубликован на regulation.gov.ru. Общественные обсуждения продлятся до 16 июня.

В соответствии с задачами федпроекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» министерству необходимо до 2024 года обеспечить создание 807,1 тыс. кв. м инфраструктуры организаций науки и высшего образования, включая общежития, учебные, учебно-лабораторные, административные, спортивные и иные объекты. Для этого в федеральном бюджете предусмотрено 36,1 млрд руб.

Авторы проекта отмечают в пояснительной записке, что указанный объем не позволяет полностью решить проблему дефицита площадей, и для обеспечения комплексного подхода к решению задачи необходимо обеспечить привлечение частных инвестиций по модели государственно-частного партнерства.

Реализация проектов по созданию кампусов в формате ГЧП, при условии их частичного софинансирования за счет средств федерального бюджета в объеме 40 млрд руб. и средств бюджетов субъектов РФ в объеме 8,2 млрд, позволит привлечь из внебюджетных источников до 57,2 млрд руб. Это позволит создать не менее 1,2 млн кв. м или 58 тыс. мест в современной инфраструктуре кампусов.

Как отмечается в пояснительной записке, для реализации проектов ГЧП необходимо утвердить единое положение о реализации проектов и единую методику расчета предельного объема бюджетных средств. Также в документе указано, что Минобрнауки должно заключить с госкорпорацией развития ВЭБ.РФ соглашение о выполнении ей функций агента Правительства РФ по вопросам работы с проектами. Как уточняется в пояснительной записке, ВЭБ.РФ должен будет осуществлять проведение предпроектных работ: проработку проекта с потенциальным инвестором и заказчиком, подготовку дорожной карты, верификацию рыночных предпосылок по проекту, экспертизу, подбор оптимальных для публичной стороны вариантов финансового обеспечения инвестиционных проектов и иные функции.