Программа модернизации коммунальной инфраструктуры запущена по поручению президента в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства и рассчитана на 2023—2027 гг. В декабре 2022 года постановлением Правительства РФ №2253 были утверждены правила предоставления финансовой поддержки. 

В январе Центр ГЧП попросил ППК «Фонд развития территорий» и Минстрой России разъяснить, могут ли регионы получить поддержку из средств фонда на модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках концессионных соглашений. В частности, возможно ли получение средств:

• по ранее заключенным концессиям;
• по дополнительным соглашениям, в соответствии с которыми увеличивается объем инвестиций концессионера и размер денежных обязательств концедента, на софинансирование которых необходимо предоставление финансовой поддержки;
• по вновь заключаемым концессиям.

На сегодняшний день заключение концессионных соглашений является основным способом реализации проектов по объектам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, если срок с даты ввода их в эксплуатацию превышает 5 лет. По данным платформы «Росинфра», в России реализуется 2610 проектов на 806,4 млрд руб. в сфере ЖКХ.

В департаменте, ссылаясь на утвержденные правила и профильное законодательство, пояснили, что предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий региональной программы в отношении объектов концессии «подменяет собой инвестиционную составляющую концессионного соглашения».

При этом Правилами все-таки предусмотрена возможность получить финансовую поддержку из средств Фонда по концессионным соглашениям, которые только планируются к заключению:

• по объектам, которые не войдут в концессионное соглашение и предоставлены концессионеру во владение и/или пользование, а также реализация мероприятий по ним не относится к обязательствам концессионера;
• финансовое обеспечение реализации мероприятий во отношении данных объектов будет предусмотрено за счет платы концедента, внесение которой будет осуществляться с использованием средств финансовой поддержки.

Ознакомиться с копией ответа Минстроя России можно по ссылке: https://rosinfra.ru/digest/documents/one/razasnenia-minstroa-rossii-o-vozmoznostah-predostavlenia-ppk-frt-finansovoj-podderzki-proektam-v-sfere-zkh