Развитие парков с помощью механизмов государственно-частного партнерство стало одной из тем Российской недели ГЧП, которая прошла 28 сентября – 1 октября в Москве. Модераторами дискуссии «Парки как территория для бизнеса. За и против» выступили управляющий директор Блока городских решений и развития моногородов ВЭБ.РФ Дарья Онищук и старший управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ) Владимир Яшков.
«За многие годы сложилась привычка воспринимать реконструкцию парков лишь как нагрузку для бюджета, а не как возможность выстроить ГЧП. Сейчас это видение меняется. Запрос на парки огромен. Компетенций по структурированию проектов, наполнению пространств становится все больше. Назрела необходимость к разработке комплексного решения для их реализации», - отметила Дарья Онищук.
Партнер КБ «Стрелка» Алексей Муратов считает, что парки – наиболее востребованные пространства в городах, они способствуют адаптации климата, поглощают осадки, снижают шум, обеспечивают место для проведения досуга, а также повышают цену окружающей недвижимости. Эксперт отметил, что затраты на благоустройство таких территорий велики, а доходность их ограничена. Финансироваться парки могут за счет благотворителей, девелоперов. При этом успех проектов ГЧП в этой сфере во многом зависит от профессионализма муниципалитетов и бизнеса.
По данным платформы «РОСИНФРА», в сфере благоустройства общественных пространств реализуются 18 концессионных соглашений. Владимир Ешков рассказал о работе Центра ГЧП по программе поддержки ГЧП в регионах. В рамках нее была подана 21 инициатива по благоустройству и развитию парков на 30 млрд руб. По результатам проведенного анализа были выявлены следующие особенности: такие проекты общественно значимые, включают множество объектов движимого и недвижимого имущества, имеют сложности с земельными участками, отличаются низкой рентабельностью.
Директор Блока инвестиционных соглашений ИнфраВЭБ Светлана Дубинчина в числе барьеров проектов отметила отсутствие комплексной бизнес-идеи для развития парка как территории с большим количеством форм социальной активности, также часто не хватает профессиональных операторов и утвержденных долгосрочных планов по развитию городской среды, на которые можно опираться в разработке парковых проектов. «Мы видим рост интереса к масштабным проектам современных парковых пространств в рамках благоустройства городов и создания комфортной общественной среды. С учетом сезонности спроса на большинство парковых услуг, а также необходимого сохранения гарантий для льготных групп жителей, считаем, что механизм концессии предоставляет наиболее оптимальный способ распределения рисков для инвестора», - отметила Светлана Дубинчина.
О проекте парка «Минный город» во Владивостоке рассказал заместитель мэра города Азат Ислаев. Стоимость проекта – более 400 млрд рублей. Реализовать его планируется при поддержке ВЭБ.РФ. Мэр Ярославля Владимир Волков презентовал крупнейший и первый в России зоопарк ландшафтного типа. Стоимость проекта – 12 млрд рублей. И.о. главы Астрахани Юрий Светцов рассказал о концессионных проектах города. Руководитель УК «Термолэнд» (ГК «Основа») Кирилл Назаров представил проект парка Аркадия в Астрахани, по которому планируется подписать концессионное соглашение. Сооснователь, генеральный директор Архитектурного бюро «Народный архитектор» Дмитрий Селивохин подчеркнул, что в муниципальных проектах необходимо сохранять региональную идентичность.
