Заключение соглашение о защите капвложений приостановилось из-за изменений в законодательстве



Число подписанных соглашений о защите и поощрении капвложений (12 соглашений с инвестициями на 300 млрд руб.) не меняется с весны 2021 года, пишет «Ъ». Причина в том, что закон о СЗПК требует их подписания в ГИС «Капиталовложения», но изменение законодательства вызвало необходимость корректировки функциональных требований к системе. По данным «Ъ, этот процесс еще не завершен, это подтверждает и отсутствие в единой информсистеме госзакупок заявки на разработку ГИС. Впрочем, в Минэкономики говорят, что подписание новых соглашений тормозит не отсутствие системы. «ГИС — это инструмент, который позволил бы быстрее заключать соглашения. Если бы ГИС была готова, порядок заключения соглашений все равно нужно было бы менять после вступления в силу новой законодательной базы — в июле в закон о СЗПК внесли изменения, которые сделали этот инструмент доступнее для бизнеса. К новой законодательной базе Минэкономики разработало новый порядок заключения СЗПК. Уже в этом году появится возможность их заключения в бумажной форме с учетом особенностей последней редакции закона»,— пояснили »Ъ« в министерстве. Документ скоро будет внесен в правительство — вопрос находится на личном контроле у инициатора «инвестбума», первого вице-премьера Андрея Белоусова. Саму ГИС в министерстве планируют создать в 2022 году.

В частности, она должна будет учитывать возможность работы в ней банков. Как напоминают в Минэкономики, порядок их вхождения в систему защиты и поощрения капвложений будет заявительным, «банки, которые соответствуют критериям и заявляются на роль уполномоченной организации, показывают намерение и готовность к сопровождению СЗПК».

Ставить свои критерии для отсева соглашений банки не могут — как и отказаться от сопровождения СЗПК, если его участники выбрали кредитное учреждение в качестве своей уполномоченной организации.

Сами банки должны будут подтвердить отсутствие в них процессов реорганизации, ликвидации или банкротства, иметь не менее 3 млрд руб. капитала, кредитный рейтинг не ниже «А–(RU)» по классификации рейтингового агентства АКРА (АО) или АО «Эксперт РА», а также опыт банковского сопровождения контрактов. Этим требованиям, по оценкам ведомства, соответствуют 47 кредитных организаций, а также ВЭБ и АИР.

Всего на рассмотрении Минэкономики находятся 75 проектов СЗПК (общий объем инвестиций более 1,6 трлн руб.), KPI по заключению СЗПК в 2021 году — не менее 130 соглашений (100 федеральных и 30 региональных). «Полагаем, что KPI по заключению в 2021 году федеральных СЗПК будет исполнен»,— уверили “Ъ” в министерстве.

Вчера же Госдума приняла в первом чтении законопроект о налоговом вычете для участников СЗПК по налогам на прибыль и имущество, а также транспортному и земельному налогам — вплоть до их обнуления и с возможностью переноса неиспользованной части вычета на будущие периоды. В Минэкономики вчера заявили, что готовы плотно работать с регионами и бюджетным комитетом Госдумы для совершенствования законопроекта о налоговом вычете для СЗПК. В случае принятия документ вступит в силу с начала 2022 года.