Данные межведомственного ответственного органа
Межведомственная комиссия по взаимодействию в сфере государственно-частного партнерства и реализации концессионных соглашений в Пермском крае
Основные направления деятельности:
1. выработка предложений Правительству Пермского края по вопросам совершенствования региональной политики в сфере ГЧП, концессии;
2. выработка предложений в документы стратегического планирования Пермского края по вопросам развития сферы ГЧП, концессии;
3. выработка предложений по развитию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в сфере ГЧП, концессии, а также по сотрудничеству с инвесторами, осуществляющими деятельность (планирующими осуществление деятельности) на территории Пермского края;
4. в рамках содействия в организации подготовки, рассмотрения и реализации проектов государственно-частного партнерства:
4.1. рассмотрение перечня объектов, строительство и (или) реконструкция, а также эксплуатация и (или) техническое обслуживание которых предполагаются на условиях государственно-частного партнерства, в целях выработки рекомендаций по подготовке предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, инициатором которых выступает публичный партнер;
4.2. выработка рекомендаций по финансированию за счет средств бюджета Пермского края строительства и (или) реконструкции, эксплуатации и (или) технического обслуживания объектов соглашений о государственно-частном партнерстве;
4.3. рассмотрение предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, инициатором которых выступает публичный партнер, их одобрение или выработка предложений по доработке;
4.4. участие в проведении предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта;
4.5. участие в проведении переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта;
4.6. участие в рассмотрении предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, подготовленных инициатором проекта, их одобрение или выработка предложений по доработке;
4.7. рассмотрение проектов конкурсной документации на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, их одобрение или выработка предложений по доработке;
4.8. рассмотрение и анализ результатов реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
5. в рамках содействия в организации подготовки и реализации концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Пермский край:
5.1. рассмотрение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в целях определения приоритетных объектов для начала реализации;
5.2. выработка рекомендаций по финансированию за счет средств бюджета Пермского края строительства и (или) реконструкции, использования (эксплуатации) объектов концессионных соглашений;
5.3. рассмотрение проектов конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения, их одобрение или выработка предложений по доработке;
5.4. рассмотрение проектов концессионных соглашений, их одобрение или выработка предложений по доработке;
5.5. рассмотрение и анализ результатов реализации концессионных соглашений.
Меры поддержки для инвесторов
Субсидирование инвестиционной деятельности. Компенсация расходов на приобретение оборудования
Размер поддержки, преференции или льготы:
Условия получения:
Претендент на получение субсидии является субъектом МСП, основной вид деятельности - обрабатывающие производства. Предприятие зарегистрировано или осуществляет деятельность на территории Пермского края.
Реализует инвестиционный проект, предполагающий в том числе приобретение производственного оборудования. Отсутствует задолженность по уплате платежей в бюджет, компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, не является иностранным юридическим лицом
Успешные примеры применения:
ООО "Насосы ППД", ООО "Регион-Подряд", ООО "Эрис", ООО "Очерский завод напитков", ООО "Эксперт-Упаковка", ООО "Фаворит Лес"
Льготное финансирование инвесторов. Займы регионального Фонда развития промышленности по программам "Проекты развития", "Комплектующие изделия"
Размер поддержки, преференции или льготы:
Условия получения:
Бюджет проекта от 40 млн руб. (25 млн руб. по программе "Комплектующие изделия"). Соответствие проекта отраслевым направлениям Фонда, наличие импортозамещающего потенциала продукции, соответствие оборудования наилучшим доступным технологиям. Софинансирование 50% бюджета проекта в том числе не менее 15% за счет собственных средств. Целевой объем продаж новой продукции не менее 50% от суммы займа в год, начиная с года серийного производства. При получении финансирования по программе "Комплектующие изделия" софинансирование за счет средств заявителя, частных инвесторов или баков должно составлять не менее 20% бюджета проекта.
Успешные примеры применения:
ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания», АО «Медисорб», ПАО НПО «Искра», АО «Пермский завод «Машиностроитель», АО «Редуктор-ПМ», ООО «Упакс-Юнити»
Предоставление земельного участка и сопровождение инвестиционных проектов
Размер поддержки, преференции или льготы:
Условия получения:
Объем инвестиций в проект не менее 350 млн руб. и не менее 100 млн руб. в случае если проект одобрен коллегиальным органом в сфере улучшения инвестиционного климата при главе муниципального образования Пермского края. Не менее 15% полной стоимости инвестиционного проекта финансируется за счет собственных средств инициатора. Реализация инвестиционного проекта локализована территорией Пермского края и предусматривает регистрацию юридического лица либо обособленного подразделения юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории региона.
Успешные примеры применения:
ООО "ЕвроХим - Усольский калийный комбинат", АО "Корпорация развития Пермского края", ЗАО "Верхнекамская калийная компания", ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез", ООО "ЛУКОЙЛ-Транс", ООО "Бастион осн. 1942 г.", АО "Сибур-Химпром"
Льготное налогообложение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Чусовой, Нытва
Размер поддержки, преференции или льготы:
Условия получения:
Получателем заключено соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР с региональным Министерством территориального развития. Получатель зарегистрирован и реализует на ТОСЭР инвестиционный проект в приоритетных отраслях, не является градообразующей (или ее дочерней) организацией. Объем капитальных вложений в проект в течение первого года составляет не менее 2,5 млн руб. (ТОСЭР "Нытва") и 5 млн руб. (ТОСЭР "Чусовой"). Проект создает не менее 10 (20 в случае с ТОСЭР "Чусовой") новых рабочих мест в первый год. Контракты с градообразующим предприятием составляют не более 50% в структуре выручки, проект привлекает иностранной рабочей силы не более 25% общей численности работников
Успешные примеры применения:
ООО "Чусовской завод по восстановлению труб", ООО "Белый камень", ООО "Стройсервис", ООО "Фабио-Рус", ООО «Швейная фабрика «РК», ООО «Экотоп», ООО «Металлопласт», ООО НПК «Базальт Групп», ООО «Чусовские минеральные удобрения», ООО «Чусовская швейная фабрика «Перспектива», ООО «ПК Симплекс», ООО «Гала»
Документы, регламентирующие процессы межведомственного взаимодействия органов власти при запуске и реализации проектов ГЧП
Распоряжение Правительства Пермского края от 29.06.2016 №184-рп "О межведомственной комиссии по взаимодействию в сфере государственно-частного партнерства и реализации концессионных соглашений в Пермском крае"
Этапы реализации проектов, которые регламентируются документом:
- Сбор данных и основных условий
- Конкурс и (или) подписание соглашения с частной стороной
- Анализ данных и структурирование
Формы проектов, которые регламентируются документом:
- Концессионное соглашение (115-ФЗ)
- Соглашение о ГЧП/МЧП
Распоряжение губернатора Пермского края от 05 декабря 2019 г. № 188-р "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и Администрации губернатора Пермского края при согласовании концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Пермского края, третьей стороной - Пермский край, и о возложении полномочий по подписанию указанных концессионных соглашений"
Этапы реализации проектов, которые регламентируются документом:
- Конкурс и (или) подписание соглашения с частной стороной
Формы проектов, которые регламентируются документом:
- Концессионное соглашение (115-ФЗ)
Иные значимые нормативные правовые акты публичного партнера
Постановление Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. № 389-п «Об определении уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства»: уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определено Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края.
Закон Пермского края от 01 апреля 2015 г. № 457-ПК «Об основах государственно-частного партнерства в Пермском крае»: Законом определена цель участия Пермского края в государственно-частном партнерстве, основные задачи осуществления государственно-частного партнерства, а также принципы участия Пермского края в проектах государственно-частного партнерства. Кроме того, Законом разграничены полномочия органов государственной власти Пермского края в сфере государственно-частного партнерства, а также закреплены гарантии прав и законных интересов частного партнера при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.
Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2017 № 766-п "О реализации отдельных положений законодательства о концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве на территории Пермского края"