Для комплексной подготовки проекта публичному партнеру рекомендуется определить функциональное наполнение объекта, возможные направления получения коммерческой выручки, объем и структуру потребителей, а также определить имущество, которое необходимо передать частному партнеру в целях реализации проекта и при необходимости провести техническое обследование. Дополнительно следует определить технико-экономические параметры объекта для последующей подготовки укрупненного сметного расчета затрат на создание и эксплуатацию объекта.

При подготовке предложения целесообразно сформировать описание проекта с указанием целей и задач проекта. Также необходимо подготовить финансовую модель с указанием потенциального объема доходов частного партнера и возможных источников финансирования, задание на проектирование или проектную документацию, проект соглашения с желаемым распределение прав и обязанностей между участниками соглашения и описание возможных рисков и их распределение между сторонами.

Для рассмотрения предложения публичный партнер направляет в адрес уполномоченного органа полный пакет подготовленных документов. Срок проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества не может превышать 90 дней с момента поступления предложения в адрес уполномоченного органа. По итогам оценки утверждается положительное или отрицательное заключение уполномоченного органа.

На основании положительного заключения принимается решение о реализации проекта государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в срок, не превышающий 60 дней. В рамках решения утверждаются цели и задачи проекта, орган, выступающий от имени публичного партнера, существенные условия соглашения, значения критериев эффективности и показатели его сравнительного преимущества, а также вид, критерии и параметры конкурса, включая сроки и состав конкурсной комиссии.

Организация и проведение конкурса обеспечивается в срок, не превышающий 180 дней со дня принятия решения о реализации проекта. Конкурс может быть как открытым, так и закрытым. При проведении конкурса информация публикуется на официальном портале органа, уполномоченного в сфере государственно-частного партнерства и размещается в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru. По истечению установленного срока приема заявок, организуется их рассмотрение и формирование протокола о результатах проведения конкурса.

По итогам проведения конкурса, сторонами подписывается соглашение о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, в рамках которого осуществляется передача частному партнеру имущества, необходимого для реализации проекта, в том числе земельного участка. Земельный участок предоставляется в аренду без проведения торгов на срок, не превышающий срок действия соглашения, по акту приема-передачи не позднее чем через 15 дней со дня подписания соглашения.

Для комплексной подготовки проекта рекомендуется провести анализ документов государственного стратегического планирования в сфере спорта и физической культуры и маркетинговое исследование для определения объема, структуры потребителей и возможных направлений получения коммерческой выручки. Для подготовки укрупненного сметного расчета капитальных затрат необходимо определить назначение объекта, его технико-экономические параметры, состав и функциональное наполнение.

При подготовке предложения о заключении соглашения целесообразно сформировать описание объекта, подготовить финансовую модель и проект соглашения с четким распределением прав и обязанностей между участниками проекта. Дополнительно рекомендуется провести предварительное согласование возможности привлечения организации, определенной концедентом, для оказания услуг с использованием объекта соглашения и средств федерального бюджета для софинансирования проекта. 

После подачи предложения о заключении концессионного соглашения по установленной форме орган, уполномоченный концедентом на рассмотрение предложения, в течение 30 календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает его и принимает решение о возможности или невозможности его заключения.

В течение 10 дней со дня принятия решения о возможности заключения соглашения размещается на официальном сайте органа, уполномоченного концедентом на рассмотрение предложения и в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru информация о принятом решении в целях получения иных заявок о готовности участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.

В случае наличия иных интересантов, проводится открытый конкурс с публикацией сообщения о его проведении в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru или закрытый конкурс. Все заявки регистрируются в журнале регистрации конкурсных предложений с указанием даты и времени их представления. По истечении срока приема заявок, конкурсная комиссия осуществляет вскрытие всех конвертов для определения победителя и далее оформляет протокол о его результатах. Результаты конкурса публикуются в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru в течение 15 рабочих дней. 

В случае отсутствия иных интересантов, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в направленном инициатором проекте концессионного соглашения, без проведения конкурса с учетом требований к инициатору согласно Закону «О концессионных соглашениях». Решение о заключении соглашения принимается в течении 30 календарных дней. 

В течение 5 дней со дня принятия решения о заключении соглашения в адрес концессионера направляется проект соглашения для его подписания. В рамках подписанного соглашения концедент обязан предоставить концессионеру соответствующее имущество, необходимое для реализации проекта, в том числе предусмотренный земельный участок.

Для комплексной подготовки проекта рекомендуется провести анализ документов государственного стратегического планирования в сфере спорта и физической культуры, определить функциональное наполнение объекта и возможные направления получения проектом коммерческой выручки, объем и структуру потребителей. Для подготовки укрупненного сметного расчета капитальных затрат необходимо определить назначение объекта, его технико-экономические параметры, состав и функциональное наполнение.

При подготовке проекта целесообразно сформулировать четкие требования к объекту и порядку его эксплуатации, подготовить финансовую модель и проект соглашения с желаемым распределением прав и обязанностей между участниками проекта.

Решение о заключение концессионного соглашения принимается уполномоченным органом с учетом требований бюджетного законодательства РФ. В рамках решения утверждаются существенные условия соглашения, вид, сроки, критерии конкурса и орган, уполномоченный концедентом на проведение конкурсных процедур.

Конкурс возможен в открытой или закрытой форме и состоит из двух этапов: предквалификация и сам конкурс. Публикация информации о конкурсе осуществляется в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru и на официальном сайте органа, уполномоченного концедентом на проведение конкурсных процедур. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет не менее 30 рабочих дней с момента публикации информации о проведении конкурса. Все заявки регистрируются в журнале заявок. По истечению срока приема заявок осуществляется вскрытие конвертов и определение победителя. По итогу вскрытия конвертов формируется протокол о результатах конкурса, который публикуется в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru

В течение 5 дней со дня подписания протокола в адрес победителя конкурса направляется проект соглашения. Подписание соглашения должно быть осуществлено в срок, установленный конкурсной документацией. В рамках подписанного соглашения концедент обязан предоставить концессионеру соответствующее имущество, необходимое для реализации проекта, в том числе предусмотренный земельный участок.